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“平稳”仍是房地产市场关键词继广东之后,上海也要对“旧改”大踩油门了。
昨天,由上海市市委书记主持的市委常委会议指出, 旧区改造既是民生工程,也是民心工程。今年以来全市上下合力攻坚,取得良好进展,但下阶段任务依然艰巨繁重。加大推进力度,加快推进速度。要坚持规划先行,加大政策支持力度。加快规划实施方案编制,及早谋划地块后续功能,创新推进中心城区二次开发。进一步细化规划扶持政策,完善征收补偿机制。要多措并举,提升工作实效性。加强统筹、市区联手,充分发挥区和市属、区属国有企业等改造主体作用,探索引入并用好社会资金,提升旧区改造综合效应。
翻译成大白话就是,上海的城市旧改虽然取得了良好进展,但还远远不够,接下来要踩油门、大提速。基于我们的地方治理特色,在“一把手”重视和力推下,相信上海城市旧改,应该很快会热火朝天起来。有关规划土地扶持政策、征收补偿机制,也会很快出台。上海为何把突然城市旧改放上案头,并划重点强调?城市旧改的大力推进又会产生哪些潜在的重要影响?事实上,拿旧改说事上海并不是心血来潮,而是在和记娱乐app-和记娱乐怡情博娱新常态下,预示着一种(,)化进程的悄然启动。本月初,广东省已经正式打响了针对城市旧改的第一枪。2019年9月4日,一天之内,广东省连续出台了两个关于城市旧改的重要文件。一是《关于深化改革加快推动“三旧”改造促进高质量发展的指导意见》。主要聚焦当前各地反映的“三旧”改造入库门槛高、规划调整难、土地征拆难规划调整难、土地征拆难等重点难点堵点问题的解决。其中,市场主体(开发商)只要与三分之二多数签订搬迁补偿安置协议,即可向政府申请强拆的新规定。可以说是,专门为打击严重拖慢旧改进程的钉子户而量身定制。二是《广东省深入推进“三旧”改造三年行动方案(2019-2021年)》。该行动方案提出,提出至2021年,全省新增实施“三旧”改造面积23万亩(1.5亿平方)以上,完成改造65%以上,即1亿平方,投入改造资金5000亿元以上。5000亿是什么概念呢?相当于2018年广东省财政收入的一半。所以,这绝对是大手笔城市改造。值得一提的是,1.5亿平方的城市旧改,80%以上集中在珠三角城市。其中,又以广州、深圳、佛山、东莞等内部空间高度饱和的城市为主。
“三旧”改造任务分配情况表(2019—2021年)(单位:亩)广东打响“城市旧改”第一枪后,上海立马跟进。(相信接下来,会有更多地方跟进)那么,推动这种行为的内在逻辑是什么?为什么说旧改会是新一轮的城市化?
理由有三:其一,卖了十几年的地后,各大城市的建设用地几近耗完。城市的扩张是有边界的,住宅等建设用地也不是无限制供应的。受制于规划红线,各大城市的地是越卖越少,像深圳等城市已陷入无地可卖的窘境。但城市发展的步伐却不能停,源源不断流入的新增人口住房问题,必须得到妥善解决。这就倒逼着当地政府,向存量要空间,拿早年修建的老旧小区、脏乱差的城中村开刀。越是开发较早、新增空间小的城市,这种紧迫性就越强烈。这也是为什么,拥有广州、深圳等一线城市的广东和上海,成为第一批发力城市旧改的地方。
其二,大城市早期形成的城中村、老小区,规划不到位,存在资源和空间上的巨大浪费,也为旧改提供了必要条件。这一点,相信在北上广深等城市工作和生活过的人,都深有感触。
其三,时下发力旧改,可以为乏力的经济注入活力,不仅可以拖底,还可以把gdp增速拉起来。当下国内外大环境及经济现状,已无须赘述。虽然上面再三强调,“不将作为短期刺激经济的手段”,但不意味不可以把旨在解决民生问题的城市旧改拉出来,刺激经济。所以说,广东、上海两地旧改启动的时机很巧妙,应该不是临时起意的偶然,而是预示着某种风向。这也是白羊断定,其他地方接下来会跟进的论据。而随着各地城市旧改的大规模推进,也就意味着,会有一些新的机会可以挖掘,不过不是所有的老旧小区和城中村都有机会。
就犹如白羊在之前文章中所言,在政策这根儿胡萝卜引诱下,必然激起开发商对更多老小区、城中村的介入。事实上,只有那些低容积率、低密度的多层老旧住宅,才会入开发商法眼,价值才会有大幅提升的机会。因为只有这类项目,开发商才可以通过向上要空间(加大容积率)来赚钱,有钱赚才会有参与旧改动力。
如老小区本就是高容积率、高密度的老小区,再加大容积率的空间就十分有限。开发商没钱赚自然就不会有参与的动力。开发商不参与,这些老小区的房屋保值升值的空间就有限。这种逻辑和前几年股市炒壳一个道理。
责任编辑: hxn2019
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